Una mirada indígena sobre el derecho a la consulta

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Este resumen ejecutivo se basa en la Memoria del Taller Estratégico sobre Protocolos de
Consulta, realizado en la ciudad de Tegucigalpa (Honduras) los días 7 y 8 de noviembre del
2018. El taller estratégico fue organizado por la Coalición Regional por la Transparencia y la
Participación; Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR); OXFAM y el Observatorio
Regional de Inversiones, Transparencia y Derechos Humanos, gracias al apoyo de
Fundación Ford, OXFAM, Rainforest Foundation Norway (RFN) y Unión Internacional para la
Conservación de la Naturaleza (UICN).
El taller contó con la presencia de participantes de Honduras, Guatemala, Nicaragua, Panamá, Colombia, El Salvador, Brasil y Perú. Entre ellos figuraban expertos y expertas en el tema de consulta, así como representantes de los diversos pueblos indígenas de estos países.
Objetivos del taller 

  • Socializar el análisis jurídico detallado con relación a la sistematización de las propuestas de marco legales sobre consulta previa.
  • Compartir experiencias sobre protocolos de consulta (autoconsulta) en Sudamérica y
    Centroamérica, y consensuar las lecciones aprendidas.
  • Identificar desafíos y oportunidades de las consultas y autoconsultas.
  • Identificar vulneraciones al derecho a la consulta previa y plantear estrategias para combatirlas, como mecanismos a ser usados por defensores y defensoras de derechos humanos.

Contexto en la región
Los protocolos de consulta, conocidos también como “autoconsulta”, son una respuesta
desde los pueblos indígenas a los Estados que no generan normativas adecuadas que
resguarden sus derechos y que, debido a eso, no prestan las garantías necesarias para
realizar consultas previas. Estos protocolos se refieren a los procesos sociales generados por los mismos pueblos indígenas –con la finalidad de ejercer, de manera efectiva, su derecho a la autodeterminación–, a través de la consulta previa sobre medidas de diversos tipos que los pueden afectar. Por lo general, estos procesos se plasman en lineamientos y procedimientos más específicos, usados para generar una posición colectiva frente al cambio que se presente.

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